Amdanom ni

Mae Cydbwyllgor Comisiynu GIG Cymru (CBC) yn Gydbwyllgor o’r saith Bwrdd Iechyd yng Nghymru sy’n gweithredu ar y cyd ar eu rhan.

Sefydlwyd y CBC mewn ymateb i ganfyddiadau adolygiad annibynnol a gomisiynwyd gan Lywodraeth Cymru i’r trefniadau comisiynu cenedlaethol yng Nghymru. Cynhaliwyd y rhain yn flaenorol gan y Pwyllgor Gwasanaethau Ambiwlans Brys (PGAB), Pwyllgor Gwasanaethau Iechyd Arbenigol Cymru (PGIAC) a’r Uned Gomisiynu Cydweithredol Genedlaethol (UGCC).

O 1 Ebrill 2024, disodlodd y CBC PGAB a PGIAC a chymerodd gyfrifoldeb am y gwasanaethau a gomisiynwyd yn flaenorol gan y pwyllgorau hyn a’r UGCC, ynghyd â chomisiynu gwasanaethau GIG 111 Cymru, a Chanolfannau Atgyfeirio Ymosodiadau Rhywiol Cymru.

Mae Byrddau Iechyd unigol yn y pen draw yn atebol i’w poblogaeth a rhanddeiliaid eraill am ddarparu’r gwasanaethau a gomisiynir gan y CBC ar gyfer trigolion eu hardal. Rydym yn cael ein lletya gan Fwrdd Iechyd Prifysgol Cwm Taf Morgannwg.

Y Pwyllgor

Mae Cyd-bwyllgor Comisiynu GIG Cymru yn Gydbwyllgor o’r saith Bwrdd Iechyd. Mae’n cynnwys Cadeirydd annibynnol, pum Aelod Lleyg, saith Prif Weithredwr y Byrddau Iechyd ac mae’r Prif Gomisiynydd yn Aelod Cyswllt.

Mae’r Cyd-bwyllgor wedi’i sefydlu er mwyn arfer y swyddogaethau hynny sy’n ymwneud â chynllunio, sicrhau a chomisiynu’r canlynol ar y cyd:

• gwasanaethau arbenigol ar gyfer:
  – canser ac anhwylderau gwaed
  – cyflyrau cardiaidd
  – grwpiau iechyd meddwl ac agored i niwed
  – niwrowyddorau, a
  – menywod a phlant.
• gwasanaethau lle mae cytundeb rhwng y Byrddau Iechyd Lleol y dylid eu trefnu ar sail ranbarthol neu genedlaethol
• gwasanaethau meddygol brys
• gwasanaethau cludiant di-frys i gleifion
• y gwasanaeth casglu a throsglwyddo meddygol brys
• gwasanaethau GIG 111
• y ganolfan atgyfeirio ymosodiadau rhywiol a
• gwasanaethau eraill yn unol â chyfarwyddyd Gweinidogion Cymru.

Ein Rôl

Rôl y Cyd-bwyllgor yw:

• Pennu strategaeth hirdymor ar gyfer comisiynu gwasanaethau a ddirprwyir i’r CBC
• Cynhyrchu Cynllun Tymor Canolig Integredig sy’n disgrifio sut y caiff y gwasanaethau hyn eu darparu ar ran Byrddau Iechyd drwy ‘cynlluniau comisiynu’ clir sy’n llywio ac yn ategu Cynlluniau Tymor Canolig Integredig (CTCI) y Byrddau Iechyd.
• Wrth gomisiynu gwasanaethau, bydd y CBC yn gweithredu yn unol â Chyfarwyddiadau a Chynllun Dirprwyo’r byrddau iechyd a bydd, ar gyfer y swyddogaethau perthnasol:
  •  Nodi a gwerthuso gwasanaethau a thriniaethau presennol, newydd a rhai sy’n dod i’r amlwg a chynghori ar y ffordd y dylid darparu’r gwasanaethau hyn
  • Datblygu polisïau ar gyfer mynediad teg at wasanaethau gofal iechyd diogel a chynaliadwy o ansawdd uchel ledled Cymru ar gyfer y gwasanaethau hynny sy’n dod o fewn cwmpas y CBC
  • Pennu’n flynyddol y gwasanaethau hynny y dylid eu comisiynu ar sail ranbarthol neu genedlaethol
  • Pennu’r lefel briodol o gyllid ar gyfer comisiynu gwasanaethau dan gyfarwyddyd a gwasanaethau dirprwyedig ar lefel ranbarthol neu genedlaethol a phennu’r cyfraniad gan bob Bwrdd Iechyd ar gyfer y gwasanaethau hynny (a fydd yn cynnwys costau rhedeg y CBC a’r Tîm Comisiynu ar y Cyd) yn unol â unrhyw gyfarwyddiadau penodol a osodir gan Weinidogion Cymru
  • Sicrhau darpariaeth gwasanaethau a ddirprwyir ar lefel ranbarthol a chenedlaethol gan gynnwys y rhai sydd i’w darparu gan ddarparwyr y tu allan i Gymru
• Sicrhau bod y CBC yn gweithredu o fewn fframwaith llywodraethu priodol.

Sut mae’r Pwyllgor wedi’i greu’n gyfreithiol:

Yng Nghymru, offerynnau statudol Cymraeg yw’r ffurf fwyaf cyffredin ar is-ddeddfwriaeth ac maen nhw fel arfer ar ffurf rheoliadau neu orchmynion. Mae’r rhan fwyaf o is-ddeddfwriaeth Cymru yn cael ei gosod cyn y Senedd. Mae’r Cyfarwyddiadau a’r Rheoliadau wedi’u gwneud drwy arfer pwerau yn Neddf y Gwasanaeth Iechyd Gwladol (Cymru) 2006.

Dim ond os yw deddfwriaeth sylfaenol yn rhoi pŵer i wneud hynny y gellir gwneud is-ddeddfwriaeth. Gelwir y ddeddfwriaeth sylfaenol yn ddeddf alluogi, oherwydd mae’n galluogi’r is-ddeddfwriaeth i gael ei gwneud. Yng Nghymru, mae Gweinidogion Cymru yn gwneud is-ddeddfwriaeth gan ddefnyddio pwerau sy’n cael eu rhoi iddyn nhw mewn gweithredoedd galluogi fel Deddfau’r Senedd, Mesurau Cynulliad a Deddfau Senedd y DU. Cyfeirir yn aml at is-ddeddfwriaeth hefyd fel deddfwriaeth ddirprwyedig, oherwydd bod y pŵer i wneud is-ddeddfwriaeth yn cael ei ddirprwyo gan y ddeddf alluogi. Yn Saesneg, cyfeirir at is-ddeddfwriaeth yn ‘subordinate legislation’ a hefyd ‘secondary legislation’.

Mae Cyfarwyddiadau Is-ddeddfwriaeth Cymru yn gyfreithiol-rwym a rhaid eu dilyn gan y rhai yr effeithir arnyn nhw gan yr is-ddeddfwriaeth y maen nhw’n ymwneud â hi. Maen nhw’n chwarae rhan hanfodol wrth sicrhau cysondeb, eglurder a gweithrediad effeithiol cyfreithiau a rheoliadau yng Nghymru.

Cyfarwyddiadau Cyd-bwyllgor Comisiynu’r Gwasanaeth Iechyd Gwladol (Cymru) 2024

Darparodd Gweinidogion Cymru y Cyfarwyddiadau wrth arfer eu pwerau sy’n ymwneud â Deddf y GIG (Cymru) 2006 i bob bwrdd iechyd lleol yn yr ystyr bod yn rhaid iddyn nhw arfer y swyddogaethau perthnasol ar y cyd o 1 Ebrill 2024 ymlaen. Mae’r Cyfarwyddwyr yn darparu manylion y swyddogaethau ar gyfer cynllunio, sicrhau a chomisiynu gan y CBC. Mae’r Cyfarwyddiadau’n cynnwys aelodaeth y CBC a hefyd yn egluro dirymiadau Cyfarwyddiadau eraill ar gyfer y cyd-bwyllgorau blaenorol.

Rheoliadau Cyd-bwyllgor Comisiynu Gwasanaeth Iechyd Gwladol (Cymru) 2024

Mae’r Rheoliadau hyn yn gwneud darpariaeth ar gyfer cyfansoddiad ac aelodaeth Cyd-bwyllgor Comisiynu GIG Cymru (“y cyd-bwyllgor”) gan gynnwys ei weithdrefnau a’i drefniadau gweinyddol. Mae Cyfarwyddiadau Cyd-bwyllgor Comisiynu’r Gwasanaeth Iechyd Gwladol (Cymru) 2024, a wnaed ar 6 Chwefror 2024, yn darparu y bydd Byrddau Iechyd Lleol Cymru yn gweithio ar y cyd i arfer swyddogaethau sy’n ymwneud â chynllunio a sicrhau gwasanaethau penodol. Er mwyn arfer y swyddogaethau hynny ar y cyd, bydd y Byrddau Iechyd Lleol yn sefydlu’r cyd-bwyllgor i fod yn weithredol ar 1 Ebrill 2024.